Un centenar de organizaciones cívicas han participado en la elaboración del Manifiesto por la Soberanía y los Derechos Digitales en el Rural, el primero de estas características en España, presentado el 21 de junio en Burguillos del Cerro (Badajoz) dentro de la segunda edición del Festival Repoblación organizado por la Fundación Repoblación en el marco de su participación en el Observatorio de Derechos Digitales (ODD).
El documento reivindica “una ciudadanía digital plena”, mediante tecnologías abiertas, infraestructuras de calidad y formación continua. Aboga, asimismo, por unos derechos digitales que garanticen la cohesión territorial, por la soberanía tecnológica y una digitalización con sentido local, por unas infraestructuras y tecnologías de calidad, accesibles e inclusivas, junto a una red de territorios interconectados.
El manifiesto considera los derechos digitales “una herramienta estratégica” para el desarrollo local y la repoblación sostenible. Inspirado en los principios de la Carta de Derechos Digitales aprobada por el gobierno de España en 2021, mantiene que “vivir en el medio rural no puede suponer una barrera para acceder a los servicios públicos digitales, a la cultura en línea, al teletrabajo, a la participación ciudadana digital o al emprendimiento conectado”. Señala que “el acceso pleno, universal y justo a los derechos digitales no puede quedar restringido a los grandes núcleos urbanos”. Un propósito en línea con lo señalado por la Carta de Derechos Digitales, contamos en el mundo digital o virtual con los mismos derechos que en el físico o presencial.
En cuanto a su petición de una “soberanía tecnológica”, indica que avanzar hacia ella “implica fomentar tecnologías abiertas, transparentes y adaptables, que permitan a las comunidades rurales decidir cómo se despliegan las infraestructuras en su entorno”. Respecto a la incorporación de la IA, reclaman sistemas que no reproduzcan sesgos urbanos e integren datos representativos de la realidad rural.
El manifiesto recoge también la reclamación de “políticas públicas decididas que promuevan la inversión sostenida en tecnologías e infraestructuras digitales rurales”.
“Repoblar -concluye el manifiesto- también es reconectar”, como una forma de “garantizar que ningún territorio quede al margen del presente ni del porvenir.
Además de la lectura del manifiesto, en el transcurso del I Encuentro sobre Derechos Digitales y Repoblación los participantes han puesto de manifiesto la necesidad de avanzar hacia una digitalización plena y respetuosa con los derechos de las personas que viven en los entornos rurales, así como impulsora de un desarrollo económico y social sostenible y atractivo para una progresiva repoblación.
Varios de los participantes han explicado “casos de éxito” de creación y consolidación del empleo en pueblos gracias a la digitalización. Es el caso de la incorporación de la IA para el control a distancia de temperatura, sal y otros parámetros de un secadero de jamón en el centro de Burguillos del Cerro y la creación de empleo para personas con discapacidad en un “contact center”.
Sobre el I Encuentro sobre Derechos Digitales y Repoblación
El encuentro ha reunido durante dos días a representantes de administraciones públicas, gestores de centros de empleo para personas con discapacidad y directores de iniciativas empresariales y colaborativas de éxito, que han hablado sobre la importancia de un compromiso colectivo para dotar al rural de infraestructuras tecnológicas de calidad, reducir brechas de acceso y apostar por programas de formación continuada en competencias digitales.
El presidente de Fundación Repoblación, David de Ugarte, ha defendido una digitalización adaptada a las necesidades del rural para crear empleo digno y reforzar los servicios públicos; “Hablar de digitalización sin hablar de derechos es repetir el mismo error de siempre”,. Para Ugarte, “no se trata solo de llevar fibra óptica a los pueblos, sino de garantizar que esa infraestructura sirve para crear empleo digno, reforzar servicios públicos, generar cooperativas digitales o diseñar desde lo local nuevas formas de habitar”. En este sentido, enfatiza que “solo cuando la tecnología responde a las necesidades de quienes viven en el rural -y no a las agendas ajenas- es cuando el rural deja de ser problema para convertirse en propuesta: un laboratorio vivo de futuros posibles”.
Entre los participantes, César Girón y Pilar Bensusan, consejero y patrona de la Fundación Hermes, entidad coordinadora del Observatorio de Derechos Digitales y que ha colaborado con Fundación Repoblación en este primer encuentro que vincula el éxito de las políticas de repoblación con el respeto a los derechos digitales. Ambos han conversado sobre los derechos de la generación IA.
Para César Girón, letrado de la Junta de Andalucía, “la brecha digital en la generación IA es tanto de acceso como de comprensión y uso crítico de la tecnología. El medio rural sufre una clara desventaja frente al urbano en conectividad, educación digital y oportunidades tecnológicas. La equidad digital solo será posible con inversiones públicas sostenidas y políticas que prioricen la cohesión territorial. Educar en inteligencia artificial desde el medio rural es clave para que nadie quede atrás en esta nueva era tecnológica”.
Por su parte, Pilar Bensusan, catedrática de Derecho Administrativo de la Universidad de Granada y miembro también del Consejo de la Fundación Repoblación, considera que “las personas jóvenes del medio rural tienen derecho a una formación adecuada en competencias digitales, inteligencia artificial, ética digital y programación, adaptados al contexto rural, debiendo garantizarse su acceso a la educación tecnológica, así como su participación en la gobernanza digital, con la creación de espacios de participación democrática donde también los actores rurales influyan en las decisiones tecnológicas”.
Sobre el Observatorio Derechos Digitales
Los derechos digitales son la extensión al entorno digital o virtual de los derechos ya reconocidos en el ámbito físico o presencial. Garantizan que principios fundamentales como la privacidad, la libertad de expresión, el acceso a internet o la igualdad y no discriminación sean protegidos en la era digital con la misma eficacia que en el mundo físico. Su objetivo es adaptar los derechos existentes a los desafíos tecnológicos, asegurando su cumplimiento y fortaleciendo la democracia en la transformación digital.
En este contexto nace el Observatorio de Derechos Digitales (ODD), iniciativa público-privada impulsada por Red.es -entidad pública adscrita al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública- en colaboración con 19 entidades -entre ellas, Fundación Repoblación- del ámbito tecnológico, académico y social, comprometidas con un desarrollo digital justo, inclusivo y responsable. El ODD surge como respuesta estructurada a los desafíos éticos, normativos y sociales que plantea la digitalización con el objetivo de difundir la existencia de los derechos digitales, además de concienciar e impulsar la implementación de la Carta de Derechos Digitales aprobada por el Gobierno de España en 2021.