Sin carreteras nuevas y con retrasos en proyectos para el mantenimiento de la red vial, así como con otros problemas en unidades ejecutoras como el Fondo para la Vivienda (Fopavi), según han confirmado las autoridades, el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) lleva una ejecución presupuestaria que no alcanza el 60%, cuando faltan menos de dos semanas para que termine el año.
De acuerdo con los registros del Sistema de Contabilidad Integrada del Estado (Sicoin), hasta este 16 de diciembre, la cartera había gastado Q4 mil 441.04 millones, a pesar de tener una asignación vigente de Q7 mil 895.81 millones.
Esto se traduce en una ejecución del 56.25%, un porcentaje que se convierte en el más bajo de los últimos nueve años para esa institución; es decir, que en los gobiernos de Jimmy Morales y Alejandro Giammattei no se llegó a ese nivel.
Así consta en el portal de Transparencia Presupuestaria del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin).
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En el mencionado sitio web aparece el registro histórico de ejecución del CIV, y ahí se aprecia que, hasta ahora, el porcentaje más bajo de gasto se reportó en 2016, durante el primer año de gestión de Morales. Para entonces, el Ministerio de Comunicaciones usó el 56.86% del presupuesto que tenía asignado.
Para los años posteriores y hasta 2024, el porcentaje de ejecución en la cartera fluctuó, y estuvo en un rango de 69.56% a 96.59%, con el pico más alto en 2018.
Si el actual ejercicio fiscal cerrara con el dato que registra hasta la fecha el Sicoin, el Ministerio de Comunicaciones tendría un porcentaje de ejecución récord, por su bajo nivel.
ASÍ HA USADO SU PRESUPUESTO EL CIV
Según las cifras oficiales, de los recursos que ha usado el CIV este año, la mayoría se ha destinado al programa de Desarrollo de la Infraestructura Vial, que incluye la atención a carreteras.
Un total de Q3 mil 057.16 millones se han desembolsado en ese rubro. No obstante, el viceministro administrativo financiero de la institución, Josué Ricart, reconoció en varias citaciones en el Congreso que buena parte de los proyectos que se han pagado corresponden a los iniciados en otros gobiernos.
El funcionario justificó ese aspecto e hizo ver que se trata de obras que se planificaron de manera multianual, por lo cual esta administración debe cumplir con los pagos.
Respecto de los otros programas en los que se han erogado más fondos, destacan los siguientes, según el Sicoin:
- Servicios aeronáuticos y aeroportuarios – Q293.47 millones
- Atención por desastres naturales y calamidad pública – Q231.82 millones
- Desarrollo de la vivienda – Q229.73 millones
- Construcción de obra pública – Q218.25 millones
Para el resto de rubros que tiene a su cargo la cartera de Comunicaciones, los desembolsos en todo el año han ido de Q10.47 millones a Q72.12 millones. Ahí se incluyen temas de protección y seguridad vial, regulación de telecomunicaciones y regulación de transporte extraurbano, por mencionar algunos.
UN AMPARO PENDIENTE DE CUMPLIRSE
La baja ejecución del CIV ha sido uno de los asuntos más fiscalizados en el Congreso desde que empezó este gobierno, y producto de ello se han planteado acciones legales para urgir a las autoridades a tomar acciones y garantizar la atención de las carreteras.
José Chic, del bloque Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS), presentó un amparo al respecto en 2024 y en junio de este año la Corte de Constitucionalidad lo resolvió en definitiva, ordenando al Presidente de la República y a los ministros de Comunicaciones y Finanzas establecer un plan para la recuperación y modernización de la red vial, en un período que tendría que abarcar hasta 2028.
Sin embargo, según el legislador, esto no se ha cumplido, por lo que adelantó la posibilidad de presentar una acción de debida ejecutoria ante el citado tribunal.
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«El amparo está (en firme) y estamos ya analizando pedir la debida ejecutoria, porque es importante que finalmente el Ministerio de Comunicaciones invierta los recursos en la red vial. Hay recursos y hay necesidades, lo que ha hecho falta es la capacidad de viabilizar todo este tema de la inversión», expresó Chic.
El congresista también criticó «la falta de planificación y visión de las autoridades»; además, hizo hincapié en «el desorden que se ha generado por los constantes cambios» en la dirigencia del CIV. El parlamentario recordó que Norma Zea es la quinta titular de esa institución en lo que va del gobierno.
ESTÁN TRAZANDO LA RUTA, DICE EL PRESIDENTE
La Hora solicitó la postura de las autoridades del CIV acerca de la posibilidad de que este ejercicio fiscal cierre con el porcentaje de ejecución más bajo de los últimos años, pero, hasta el momento, no ha habido una respuesta. De obtenerse, se incluirá en este espacio.
Pese a que no ha habido un pronunciamiento específico sobre el tema, tanto el presidente Bernardo Arévalo como la jefa del Ministerio de Comunicaciones, Norma Zea, se refirieron durante La Ronda del miércoles 17 de diciembre a los resultados obtenidos por la cartera este año y a los planes para 2026.
Arévalo reconoció que Zea, quien recientemente asumió la dirección de la cartera, tiene «un reto enorme», y destacó que se apuesta por «la reactivación y ejecución de los proyectos de infraestructura que han estado trabados, congelados, por distintas razones, durante mucho tiempo».
En ese marco, el mandatario habló de carreteras y puentes en los que se «está avanzando», aunque sin especificar ninguno. Además, aseguró que, «sobretodo, lo que se está haciendo es trazando una ruta clara para acelerar el paso y lograr multiplicar los resultados para el año 2026».
Por su parte, la ministra se refirió a lo «desafiante» que fue este ejercicio fiscal, y añadió que el próximo período tendrá «un enfoque claro en la infraestructura vial y la conectividad». Como parte de ello, anunció 42 iniciativas que en esa materia se presentarían en enero.
#AhoraLH | Con una baja ejecución en la cartera del CIV, la ministra Zea asegura que se buscará entregar una serie de iniciativas que permita la agilización de resultados en la red vial del país para 2026.
: José Orozco/LH
: Kenneth Jordan/H pic.twitter.com/eU430kbQ8k
— Diario La Hora (@lahoragt) December 17, 2025
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