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Clases pasivas: la falta de financiamiento para los beneficios propuestos

Espnews Gennaio 29, 2024


El pasado jueves 25 de enero, en el Congreso de la República, un grupo de diputados insistió en que se aprobara de urgencia nacional la iniciativa 5563, que propone reformas al decreto 63-88, Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado.

La propuesta busca aumentar las pensiones de los jubilados. Sin embargo, no define de dónde saldrán los fondos, ya que las modificaciones pretenden incrementar los porcentajes de la cuota mensual que se le debitan a los empleados públicos de sus salarios.

Es decir, que la iniciativa que los diputados de VAMOS, TODOS, VALOR y Unionista querían aprobar de urgencia nacional, pretende que el trabajador pague una cuota más elevada y reciba más de pensión.

Esta es la escala vigente de descuentos, según el decreto 63-88:

  • Q1 a Q400: 9%
  • Q400.01 a Q2,000: 10%
  • Q2,000.01 a Q4,000: 11%
  • Q4,000.01 a Q6,000: 12%
  • Q6,000.01 a Q8,000: 13%
  • Q8,000.01 a Q10,000: 14%
  • Q10,000.01 en adelante: 15%

 

Escala propuesta en la iniciativa 5563 contempla:

  • Q1 a Q4,000: 13%
  • Q4,000.01 a Q6,000: 14%
  • Q6,000.01 a Q8,000: 15%
  • Q8,000.01 a Q10,000: 16%
  • Q10,000.01 a Q20,000: 18%
  • Q20,000.01 en adelante: 20%

Otro de los aspectos que causan duda es el aumento en las pensiones. El decreto vigente pone un techo de Q5 mil mensuales como lo máximo que puede recibir un trabajador del Estado. El mínimo es de Q774.

Sin embargo, con la iniciativa se pretende incrementar hasta Q12 mil mensuales. La propuesta fija tres tipos de pensiones:

  • Pensión por orfandad, viudez, invalidez o pensiones especiales. Entre el salario mínimo establecido hasta Q6,000.
  • Pensión para extrabajadores civiles del Estado no profesionalizados, de Q8,000 a Q10,000.
  • Pensión para los extrabajadores civiles del Estado profesionalizados, de Q10,000 a Q12,000.

 

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¿DE DÓNDE SALDRÁN LOS FONDOS?

La iniciativa incorpora al artículo 22, de Asignación de Recursos, la creación de una «Cuenta de Dignificación para los pensionados y jubilados» en uno de los bancos del sistema y que dicha cuenta genere intereses.

La propuesta de ley ordena al Ministerio de Finanzas que asigne Q100 millones anuales a la cuenta en mención. Cabe resaltar que en la iniciativa no se detalla de dónde provendrán esos Q100 millones.

A los ministerios del Organismo Ejecutivo que cuentan con programas o similares, relacionados con el adulto mayor, les exige que aporten el 20% de su asignación presupuestaria cada año.

Además, se busca recibir el 50 por ciento de lo recaudado, según la Ley de Creación y Funcionamiento de los Centros de Recreación de los Trabajadores.

Según la iniciativa, los intereses generados en la citada cuenta bancaria se repartirán en partes iguales a los jubilados y pensionados.

Señores jubilados y pensionados:
Este es el listado de Diputados que hoy NO quisieron aprobar que de URGENCIA NACIONAL, se les aumentara la pensión.
Vea sus nombres y partidos (vigentes y suspendidos). pic.twitter.com/KTXvDSD0FU

— Alvaro Arzú 🇬🇹 (@AlvaroArzuE) January 25, 2024

Durante la reciente sesión ordinaria del 25 de enero, la diputada Karina Paz, del bloque Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS), resaltó que no hay dinero para asegurar el pago de los incrementos de las pensiones que se proponen en la iniciativa.

La legisladora indicó que la propuesta de ley debe pasar a primera lectura, y que se debe verificar en el Ministerio de Finanzas cómo garantizar los fondos suficientes.

«No se dejen babosear. Les quieren ver la cara con la urgencia nacional. Cuatro años estuvieron gobernando este Congreso de la República, y nunca la agendaron. Nunca la agendaron”, advirtió Paz luego de ver el interés de los otros diputados en aprobar de urgencia nacional la iniciativa que ingresó al Congreso en 2019.

#LHVideo | La diputada Karina Paz desde el Congreso durante la sesión ordinaria de este jueves pide que no se “dejen babosear, les quieren ver la cara con la urgencia nacional, cuatro años estuvieron gobernando este Congreso de la República y nunca la agendaron, nunca la… pic.twitter.com/ZvdoiX1wcg

— Diario La Hora (@lahoragt) January 25, 2024

La manifestación liderada por Joviel Acevedo

A inicios de mayo 2023, el secretario general del Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG), Joviel Acevedo, lideró una manifestación en contra la de iniciativa 5563.

Acevedo buscaba que se diera trámite a otra iniciativa: 4820, que contiene la ley de compensación y nivelación económica a las clases pasivas civiles-pensionados del Estado, la cual había sido propuesta por el partido Libertad Democrática Renovada (Líder) en 2014.

En esa iniciativa se propone un máximo de pensión mensual de Q8 mil, y no más baja con relación al salario mínimo vigente.

En ese momento, la entonces presidenta del Congreso, Shirley Rivera, de VAMOS, sostuvo una reunión a puerta cerrada con representantes del sindicato y como consecuencia, el proceso de la iniciativa 5563 no avanzó.

En cumplimiento de su función de intermediación, la Presidente del Congreso Shirley Rivera, junto al legislador Javier Hernández, se reúnen con autoridades e integrantes del Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala. pic.twitter.com/mgncqkhrVC

— Bloque Vamos (@BloqueVamos) May 4, 2023

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